美朝關係(US-North Korea Relations)指美國與北韓(朝鮮)之間的關係。美朝自1950年韓戰爆發以來,一直未能建交,並在技術上仍處於戰爭狀態。隨著北韓不斷發展核武,美國多次對北韓進行制裁,兩國甚至有戰爭風險。自2018年起,美朝首腦數次會面,就朝鮮無核化進行磋商,雙方關係時好時壞。

特朗普與金正恩板門店會面


2019-07-04 16:00:00

特朗普與金正恩板門店會面

美國總統特朗普與北韓領袖金正恩2019年6月30日在板門店非軍事區會面,特朗普更跨過軍事分界線踏入北韓,成為首位踏足北韓領土的在任美國總統,兩人其後會談大約50分鐘。特朗普表示,雙方將就北韓核問題舉行會談,並已邀請金正恩訪美;金正恩形容特朗普踏過南北韓分界線是勇敢及決斷。

特朗普隨金正恩踏入北韓境內 金正恩再進入南韓一側

2019-06-30 14:49:00

特朗普隨金正恩踏入北韓境內 金正恩再進入南韓一側

美國總統特朗普與北韓領袖金正恩在兩韓板門店非軍事區會面,兩人握手後,特朗普隨金正恩跨過分界線,踏入北韓境內。

這是歷來首位美國在任總統踏足北韓領土。

特朗普與金正恩其後回到南韓一側,再次握手合照及交談。特朗普表示感到很榮幸,表示會有很多正面的事情發生,形容今日對世界來說是偉大的一日,又說從第一日開始已很喜歡對方。

兩人再與南韓總統文在寅交談,之後進入南韓一側的「自由之家」會談。(香港電台新聞部)

特金會結束 美朝將重啟無核化會談

2019-06-30 16:14:00

特金會結束 美朝將重啟無核化會談

美國總統特朗普與北韓領袖金正恩結束在板門店非軍事區的會談,特朗普形容這是歷史性一天,宣布美朝雙方將於兩至三星期就北韓核問題舉行工作層面會談,又說將邀請金正恩在某個時候訪問美國,到訪白宮。

這是兩人大約一年以來第三度見面。兩位領袖在板門店南韓一側的「自由之家」會面大約50分鐘,之後特朗普和南韓總統文在寅送金正恩返回北韓一側。

兩人下午在南北韓分界線會面及握手,特朗普隨金正恩到北韓一側,成為首位踏進北韓境內的在任美國總統。兩人再回到南韓一側,並進入「自由之家」會談。

特朗普表示,能夠踏進北韓境內感到很榮幸,踏出歷史性一步感覺很好,又感謝金正恩應邀見面。

金正恩就認為特朗普踏過分界線是有勇氣及決斷的表現,代表希望抹去不愉快的過去。他又形容收到特朗普的邀請感到驚喜,期望今次見面能夠成為未來更好的基礎,形容兩人關係良好。(香港電台新聞部)

金正恩認為今次與特朗普會面 對日後對話起積極作用

2019-07-30 15:40:00

金正恩認為今次與特朗普會面 對日後對話起積極作用

美國總統特朗普與北韓領袖金正恩在南北韓邊境板門店非軍事區的南韓一側舉行會談,這是兩人大約一年以來,第三度見面。金正恩認為,今次會面對日後對話起積極作用,形容雙方關係很好。

兩人先於南北韓軍事分界線會面,特朗普接著隨金正恩踏進北韓一側,是首位美國在任總統踏進北韓境內,兩人之後回到南韓一側,握手及拍照,再進入「自由之家」會談。

特朗普表示,能夠踏進北韓境內感到很榮幸,踏出歷史性一步感覺很好,表示會有很多正面的事情發生,又形容今日對世界來說是偉大的一日。金正恩認為特朗普踏過分界線是有勇氣及決斷的行為,代表希望將不愉快的過去抹去。(香港電台新聞部)

特朗普再晤金正恩 民主黨多人持謹慎懷疑態度


2019-07-01 03:37:00

特朗普再晤金正恩 民主黨多人持謹慎懷疑態度

美國總統特朗普第三度與北韓領袖金正恩會面,不過,美國民主黨內多名有意角逐總統寶座的人士,都對特金會持謹慎懷疑的態度。

參加民主黨總統初選的資深參議員桑德斯認為,特朗普與金正恩見面沒有問題,若果能解除北韓的核武就會更好,不過兩國需要有實質的外交進展,不要只為拍照,桑德斯又期望特朗普將相同的手法,處理中東問題。

另一名參選的女參議員克洛布徹認為,任何的討論都有幫助,不過,直到有結果前,她不認為是否有效果。前得州聯邦眾議員奧羅克批評特朗普的做法,已經為金正恩添增合法性,但沒有得到北韓以重大讓步作為回報。(香港電台新聞部)

耿爽稱朝美領導人板門店會晤具建設性 取得積極成果


2019-07-01 16:29:00

耿爽稱朝美領導人板門店會晤具建設性 取得積極成果

在北京,外交部發言人耿爽說,朝美領導人昨日在板門店會晤有建設性,取得積極成果。

耿爽說,北韓領袖金正恩及美國總統特朗普,共同跨越南北韓軍事分界線,在板門店會晤,並進行友好會面,值得關注。

耿爽說,朝美雙方商定近期重啟磋商,具有重要意義,中方對此表示支持,又說中方一貫堅持實現朝鮮半島無核化,維護半島和平穩定,堅持透過對話解決問題。耿爽強調,日前國家主席習近平成功訪朝,為半島問題的政治解決,注入新動力。(香港電台新聞部)

美朝關係大事回顧

集師廣益 - 第二次「特金會」――解讀國際關係及中國國力變化

張銳輝老師

第二次「特金會」――解讀國際關係及中國國力變化

不論在政治價值或經濟理念均是南轅北轍,更曾劍拔弩張的美國與北韓,繼去年6月,特朗普與金正恩在新加坡進行了歷史性的會面後,今年2月27至28日,再在越南首都河內進行第二次會談。

 

就事件的分析角度可以很多,我們就從一個有趣的問題開始。

 

1.為什麼金正恩要坐火車外訪?坐飛機不是更方便嗎?(註1)

 

答:從北韓首都平壤飛往越南河內約需4小時,但這次金正恩乘火車就花了三天 (23日下午從平壤出發,連續不停在中國境內行駛,26日早上才到達越南邊境的同登)。

 

北韓以前的兩位領導人金日成和金正日外訪,都愛乘火車,據說是因為害怕乘飛機,也害怕空中遇襲,不過曾留學瑞士的金正恩應該不會怕乘飛機吧。有分析認為,金正恩希望透過列車駛過中國國土,親眼目睹現時中國經濟的發展狀況,尤其是列車經過好幾個內陸大城市,如天津、武漢、長沙等,從而思考未來的經濟發展方向。

 

再者,金正恩親自經過中國國境進入越南,也能形象化地展示了北韓對中國的信任與重視,藉此釋除中國對金正恩再次直接與美國特朗普會面,會否削弱中朝關係的憂慮。

 

2.為什麼選擇在越南見面?(註2)

 

答:越南與北韓是世界上僅存的共產政權之一,是少數與北韓仍然友好的國家,越南河內也是少數設有北韓大使館的城市。

 

至於美國方面,隨着80年代中越南進行改革開放,即使現時越南政府仍是當年與美國殺戮戰場的共產黨政權,但早已放下越戰的仇恨,積極與美國建立友好關係,直至2017年,美國既是越南的最大出口國,也是越南三大貿易伙伴之一。相反,越南與同是共產政權的中國,似更貌合神離。歷史因素是:中國一直是越南的「侵略者」,40年前 (1979年) 的中越邊境戰爭,也導致越南數以萬計士兵平民喪生,加上中越在南海的領土爭議一直未能解決;因此,即使冷戰結束,越南改革開放,與中國重新建立友好的經濟關係,但始終避免在經濟、政治等各方面過份依賴中國,因而積極與美國及西方建立關係。而近年越南河內、峴港等城市,舉辦了多次大型國際元首會議,在保安上有一定經驗。因此,不論美國及北韓都對選址越南感覺良好。

 

可能感覺不太好的是中國,但金正恩過境中國進入越南,相信正好舒緩了中國的一些憂慮與不滿。

 

3.美國與北韓直接接觸,會削弱中國的國力嗎?

 

答:自九十年代開始,隨着蘇聯解體,導致只與共產政權為友的北韓,在外交上更加孤立。中國,成為了北韓唯一的政治盟友、唯一的經濟伙伴。在2000-2010年間,北韓發展核武及試射導彈,導致東北亞地區局勢緊張,而中國扮演了重要的斡旋角色,多次就北韓問題舉行的國際會議「六方會談」,都是在北京舉行。中國作為溝通北韓,同時聯繫俄羅斯,疏導日本、南韓及美國對北韓的壓力,彰顯了重大的外交實力。

 

然而,自2011年北韓新領導人金正恩上台,改變過去自我孤立的外交態度,主動外訪,例如在板門店休戰區進入南韓國境,與南韓總統文在寅會面;去年6月更在新加坡與美國總統特朗普歷史性會面,似乎將為美朝軍事對峙打開缺口,中國作為中間人的角色變得不再重要,導致中國在東亞地區的外交影響力下降。

 

不過,亦有分析認為,當美國與北韓達成了和平協議,其實為東亞地區解除了軍事威脅,為未來的地區經濟發展帶來好處,中國自然受惠。再者,如果減低了北韓的軍事威脅,美國繼續駐軍日本及南韓的合理性也就下降,因而削弱了美國在東亞地區的軍事影響力;此消彼長的情況下,對中國又未嘗不是好事。

 

4.中國與鄰國進一步建立關係的屏障

 

從北韓及越南等國家對中國的態度可見,中國已不再是「韜光養晦」年代,無條件援助第三世界朋友的國家,各國均會考慮經濟上過份倚賴中國帶來的副作用,例如中國企業壟斷及操控當地經濟、國家大量負債等等。同時當美國視中國為戰略對手時,過份倒向中國將招徠美國生疑亦非好事。於是,一帶一路的發展、與北韓關係等,均並非如中國構想中發展的一帆風順。


註:

1.港台新聞:金正恩專列據報早上經過武漢 (2019-02-25)

2.港台新聞:韓聯社消息稱美朝領袖或星期四會談後簽《河內宣言》(2019-02-25)

 

參考資料:

香港電台 新聞專題 美朝領袖歷史性峰會

BBC中文網:越南特金會看點:無核化、對朝制裁及中國角色 (2019-02-25)

蘋果日報:為何選址越南? 美國北韓各自有考慮 (2019-02-26)

一日一通識 - 北韓無核化

北韓無核化 (Denuclearization of North Korea)

北韓無核化(Denuclearization of North Korea)指要求北韓停止發展及擁有核武的願境。北韓於2002年承認發展核武,並以能源短缺為由,拒絕停止核項目。由於北韓是封閉的極權國家,擁有核武將嚴重威脅東北亞以至全球安全。聯合國多次譴責及要求北韓停止核計劃,並加強經濟制裁,但北韓拒絕,並退出六方會談。

 

新聞摘要:

美國國務卿蒂勒森展開首度亞洲訪問,與日本外相岸田文雄舉行會談後表示,過去20年來透過政治及外交推動北韓無核化的努力以失敗告終,面對威脅不斷升級,是時候定出新方向。岸田文雄亦表示,美日一致認為,北韓導彈與核計劃絕對不能容忍,敦促北韓立即停止。蒂勒森其後轉抵南韓,並前往南北韓非軍事區。

延伸閱讀:

通識專題:核武器

通識專題:北韓核試

集師廣益:金正恩時代核政策的改變

 

集師廣益 - 金正恩時代核政策的改變

學者文稿

金正恩時代核政策的改變

鍾樂偉 (香港中文大學社會科學院助理講師)

 

短短兩個月內,北韓忽然向國際社會發動多次挑釁動作,廣為外界社會嘩然之餘,更讓觀察北韓問題多年的觀察家大為不惑。然而,就在國際社會正在商討如何透過加強針對北韓核武與導彈發展的經濟制裁之際,按捺不住的南韓卻決定先行一步,首先宣佈暫停兩韓於邊界地區建立的開城工業園區的運作。其時,北韓又再以軍方接管該地帶,並驅逐所有於園內工作的南韓人,更切斷了兩韓間軍事通話熱線。一時之間,南北韓關係回到了戰爭戒備的狀態,連可溝通的接觸辦法,與及拉攏北韓對話的最後談判籌碼也放棄。

 

根據昔日北韓源用已久,且技巧熟練的「核危崖政策」,平壤每一次選擇不顧國際社會反對,一意孤行地背向民意,進行核試與導彈試射,背後都有明顯的針對目的,就是要以核試驗帶來的威脅力,使國際社會為「安撫」被挑起的危機感,願意提供大量的糧食與燃料援助,換取北韓暫時平靜下來,凍結國內的核設施與導彈發展計劃。這一套路一直都是外界觀察家相信行之有效,用來與北韓共同演繹外交探戈舞蹈的例行公事。

 

可是,自從金正恩上台後,特別在2012年開始,平壤竟然選擇先行破壞與美國奧巴馬政府難得簽定的「閏日協定」,主動放棄夢寐以求的兩大目標,就是從美國手中獲得糧食援助,與及獲得到奧巴馬政府口頭承諾不再敵視平壤的外交及安全保證。背後其實反映出金正恩決定走上一條與他亡父不一樣的「核外交政策」,那就是建立一套不受外界經濟制裁影響,而可堅持建核與發展火箭能力的並行自我封閉政策。

 

2014年起,金正恩大膽提出與其父不同的策略,稱為「並進政策」,即北韓當下不再需要為了發展核武,而放棄既有的經濟發展,反而北韓現在已有一定實力,而且也適應了多年來聯合國安理會的制裁措施,可以把經濟規模與核實力同時並進。自始以後,任憑安理會的經濟或金融封鎖如何更進一步加強,北韓彷彿再也不理會,也不再受那些措施左右。背後的原因,是北韓深明及相信中國於北韓核問題的解決手法和立場上,絕不會贊同並走著跟美國同樣的制裁路線,中國會認為此舉只弄巧反拙,充其量繼續要求美朝雙方透過對話解決危機。

 

因而,北韓一天不與美國開展對話,而北京亦未有調整制裁北韓態度的前題下,金正恩大可延續其號稱已耍得越趨熟練的「並進政策」,實踐經濟發展與核力量同步起飛,不受任何挑戰。況且,北韓近年多次在勞動黨大會內,把建核、發展火箭及外太空科技等國家目標,牢牢地寫進了黨章,便可肯定再多的國際壓力,對影響北韓而言,最終也只是徒勞無功。

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